Отказ от отказа от гражданства Израиля: что нужно знать новым репатриантам

Что такое «Отказ от отказа от израильского гражданства» и зачем он нужен?

Процедура «отказ от отказа» позволяет получить Лессе-Пассе (Теудат Маавар) в разы быстрее, так как сразу после оформления декларации в системе МВД вы получаете право подать заявку на выдачу биометрического заграничного паспорта.

Согласно Закону «О возвращении», каждый еврей, его дети, внуки и их законные супруги имеют право на репатриацию на историческую родину. Однако сам факт прибытия в Израиль и получения статуса репатрианта, т.е. удостоверения Теудат Оле, еще не означает окончательного вступления в гражданство.

Израильское законодательство, а именно Закон «О гражданстве», предоставляет новому репатрианту 90 дней на то, чтобы принять окончательное решение о своем статусе.

В течение трех месяцев человек имеет законное право заявить, что он хочет жить в Израиле в статусе постоянного жителя, но не желает становиться полноправным гражданином. 

Из-за этого трехмесячного периода ожидания МВД Израиля (Мисрад Апним) не выдает загранпаспорт сразу. Государство ждет, пока истечет срок, отведенный законом на возможный отказ.

Если вы уверены в своем решении и израильский загранпаспорт нужен срочно, с помощью адвоката вы можете начать процедуру «Отказ от права заявить о нежелании быть гражданином Израиля» (Отказ от отказа).

Подписывая этот официальный документ, вы юридически сообщаете государству, что не собираетесь пользоваться своими 90 днями на раздумья, и просите присвоить вам статус гражданина немедленно.

«Отказ от отказа» в Израиле на иврите: ויתור על הזכות להצהיר אי רצון להיות אזרח ישראלי  – это юридическая процедура, позволяющая новому репатрианту досрочно завершить установленный законом трехмесячный период ожидания вступления в гражданство и немедленно получить статус полноправного гражданина для последующего оформления временного заграничного паспорта (Лессе-Пассе).

Оформление израильских документов для выезда за границу – одна из самых частых и желаемых задач, с которой сталкиваются новые репатрианты сразу после прибытия в Израиль. При этом сама репатриация (алия) сопровождается множеством бюрократических процедур, смысл и последствия которых знают далеко не все без помощи адвоката. 

Многие репатрианты хотят как можно быстрее получить временный загранпаспорт Израиля (Лессе-Пассе) сразу после алии, чтобы иметь возможность свободно путешествовать, вести международный бизнес или решать финансовые вопросы за границей. В таких случаях применяется специфическая юридическая процедура «отказ от отказа».

Как оформить отказ от права отказаться от гражданства Израиля?

1. Данная процедура требует личного присутствия и правильного заполнения официальных форм. Пошаговая инструкция:
2. Подготовка первичных документов. Вам понадобятся ваше Удостоверение репатрианта (Теудат Оле), временное израильское Удостоверение личности (Теудат Зеут), выданное в аэропорту, а также действующий заграничный паспорт страны исхода.
3. Поиск и заполнение бланка. Необходимо скачать и заполнить специальный бланк декларации. Этот бланк доступен на официальном правительственном портале (Gov.il).
4. Запись на прием в ведомство. Нужно заранее заказать электронную очередь в ближайшее отделение Управления народонаселения и миграции МВД Израиля.
5. Визит в МВД. В назначенное время вы приходите в отделение и лично подаете заполненный бланк.
6. Заказ заграничного паспорта. Сразу после того, как ваша декларация принята, проверена и ваш статус обновлен во внутренней системе, вы можете на месте сдать биометрические данные и заказать временный загранпаспорт.

С помощью адвоката все это делается быстро и без ошибок, которые часто делают репатрианты по неопытности, незнанию иврита и законодательства Израиля в целом, а такие ошибки могут в будущем дорого стоить. Неправильно заполненный бланк или отсутствие нужной ксерокопии могут привести к задержкам в выдаче документов на долгие недели, а неправильно указанные в анкетах данные могут неприятно аукнуться в будущем.

Что происходит после оформления отказа?

Юридические последствия подписания декларации наступают незамедлительно. Как только служащий МВД принимает бланк и ставит соответствующую печать, вы автоматически становитесь полноправным гражданином Государства Израиль без дополнительного 90-дневного срока.

С этого момента на вас в полной мере распространяются все права и обязанности израильтянина, включая право голосовать на выборах, обязанность платить налоги и право на получение израильского временного проездного документа.

Можно ли отменить «отказ от отказа»?

С точки зрения израильского права, подписанная в МВД декларация, является окончательным волеизъявлением. Государство исходит из презумпции, что дееспособный человек осознает юридические последствия подписываемых документов.

Именно поэтому мы настоятельно рекомендуем обратиться за юридической помощью к адвокату, специализирующемуся на вопросах гражданства и репатриации. На консультации наш юрист проконсультирует вас по всем вопросам и предупредит обо всех последствиях такой ускоренной процедуры получения израильского загранпаспорта.

Если декларация уже была официально принята и внесена в реестр, вернуть изначальные 90 дней «на раздумья» и право отказаться от гражданства стандартным путем нельзя, так как вы уже стали гражданином. 

Но что делать, если репатриант все же передумал после «отказа от отказа»? Если израильское гражданство наносит ущерб вашим интересам, например, запрет на второе гражданство на государственной службе в стране исхода, вам потребуется инициировать процедуру стандартного выхода из израильского гражданства (Витур аль эзрахут). Это долгий и сложный процесс.

На практике отмена отказа от права отказаться от гражданства Израиля происходит не просто путем «разрыва» декларации. Фактически, это не отмена первичной декларации, а добровольный отказ от уже полученного гражданства. Для этого необходимо:

• доказать полное отсутствие центра жизни в Израиле;
• погасить все возможные задолженности перед государственными структурами;
• сдать все выданные израильские паспорта;
• подать мотивированное прошение на имя Министра внутренних дел.

Если можно доказать, что декларация была подписана под физическим давлением, в состоянии медицинской недееспособности или из-за грубого обмана, например, неверного перевода, адвокат может подать административный иск в суд.

История из практики адвоката, как новый репатриант быстро оформил «отказ от отказа»

В наш адвокатский офис Марка Вортмана в Хайфе обратился мужчина, IT-предприниматель, который прилетел в Израиль с семьей и получил статус репатрианта. Специфика его бизнеса требовала постоянных перелетов по всему миру, и у него были запланированы встречи в Европе. Ожидание паспорта в течение стандартных трех месяцев грозило срывом контрактов.

Мужчина попытался попасть в МВД самостоятельно на следующий день после прилета, но из-за отсутствия предварительной записи не смог пройти, а система предлагала очередь только через полтора месяца. Чтобы избежать финансовых потерь, он обратился к нам.

Наши юристы нашли ближайшую экстренную очередь, подготовили необходимые бланки на иврите и сопроводили репатрианта в отделение Управления народонаселения. В присутствии специалиста наш клиент официально подал декларацию. 

В МВД оперативно обновили статус в электронном реестре и приняли заявку на выпуск биометрического паспорта. Вскоре репатриант получил израильский загранпаспорт и смог вылететь на переговоры.

Когда необходим адвокат?

Израильская бюрократия в МВД требует четкого понимания внутренних инструкций, которые регулярно обновляются. Адвокат по гражданскому праву – это специалист, обеспечивающий корректное прохождение всех процедур, связанных с репатриацией, получением статуса и оформления паспорта.

Не теряйте времени и не занимайтесь опасной самодеятельностью, а незамедлительно обращайтесь за помощью к адвокату по вопросам гражданства, если:

• возникли проблемы с получением гражданства;
• МВД требует дополнительные документы;
• есть сомнения относительно статуса;
• пропущен трехмесячный срок;
• возникли проблемы с паспортом;
• вы не понимаете, какую именно процедуру необходимо пройти;
• есть предыдущая история с израильским гражданством;
• ситуация связана с несколькими гражданствами.

Чем может помочь адвокат?

Адвокатское бюро Марка Вортмана предоставляет полный спектр юридических услуг для новых репатриантов. В наши услуги входит:

• анализ статуса;
• проверка права на гражданство;
• взаимодействие с Управлением народонаселения и миграции (רשות האוכלוסין וההגירה);
• подготовка документов;
• представительство в МВД;
• обжалование решения (при необходимости).